Kostenverhaal in het kader van grondexploitatie
Voor het realiseren van een ontwikkelingslocatie maakt de gemeente kosten, bijvoorbeeld voor de aanleg van de openbare voorzieningen en de voorbereiding van het bestemmingsplan. Als de gemeente eigenaar is van de grond of in staat is deze aan te kopen of te onteigenen, kan de gemeente de door haar gemaakte kosten later in de gronduitgifteprijs terug verdienen. Als dit niet mogelijk is, bijvoorbeeld omdat de eigenaar van de grond gelegen binnen een ontwikkelingslocatie deze zelf wenst te realiseren, dient de gemeente haar kosten op andere wijze te verhalen. Dit laatste wordt “kostenverhaal” genoemd. De Grondexploitatiewet schept een publiekrechtelijk kader om kosten te verhalen.
Inbrengwaarde
Alle kosten van de grondexploitatie van een ontwikkelingslocatie die een gemeente maakt, komen voor kostenverhaal in aanmerking. Ook de inbrengwaarden van de gronden worden aangemerkt als “kosten van exploitatie” evenals de geraamde kosten van planschade. De “inbrengwaarde” is de waarde van de grond en de gebouwen. Wij hebben reeds ruime ervaring in het berekenen van de inbrengwaarde op basis van de Grondexploitatiewet opgedaan. Daarbij is het met name van belang dat deze waarderingsgrondslag volgens de regels van het onteigeningsrecht geschat wordt.
Anterieure en posterieure overeenkomsten
In de Grondexploitatiewet is een mogelijkheid voor kostenverhaal bij grondexploitatie voor gemeenten geschapen, zowel via het privaatrechtelijke als het publiekrechtelijke spoor. Daarbij heeft het volgen van het privaatrechtelijke spoor, middels het opstellen van vrijwillige overeenkomsten tussen gemeenten en particuliere eigenaren, de voorkeur. De afspraken worden in een privaatrechtelijke overeenkomst vastgelegd, die wij voor u kunnen opstellen. In deze overeenkomsten worden onder andere afspraken opgenomen over kostenverdeling, de uitvoering van werken, de overdracht van grond aan de gemeente en locatie-eisen.
Exploitatieplan
Als een gemeente er niet in slaagt om met alle particuliere eigenaren in een gebied een overeenkomst te sluiten over grondexploitatie, moet de gemeente publiekrechtelijke kosten verhalen bij partijen waarmee niet is gecontracteerd. Het publiekrechtelijke kostenverhaal start met het opstellen van een gemeentelijk exploitatieplan. Dat exploitatieplan bevat onder meer een grondexploitatie en regels voor het omslaan van de kosten over de verschillende uitgiftecategorieën. Wij zijn graag bereid om voor u het exploitatieplan en de daarbij behorende kostenverhaal-berekeningen op te stellen.
Meer informatie?
Voor meer informatie op het gebied van grondexploitatie kunt u contact opnemen met de heer
Bertold te Winkel.